HISTÓRICO DEL DOCTORADO ACADÉMICO
Los documentos nacionales que tratan de los postgrados en el país están destacando la importancia de la formación cualificada de los profesionales que actúan en el área privada o pública como necesidad imperativa del propio desarrollo brasileño. Esta preocupación es consonante a los desafíos de una sociedad moderna que está exigiendo un proceso formativo capaz de enfrentar los desafíos de la ciencia y la técnica en todas las áreas del conocimiento, la práctica administrativa y la política. En efecto, se creó en 2003 la Maestría Profesional en Planificación y Políticas Públicas de la Universidad del Estado de Ceará (UECE), caracterizándose por atender una demanda del servicio público y organizaciones de la sociedad civil, estudiando la histórica relación entre lo público y lo privado. La existencia de este curso buscó adecuarse al destaque que ha habido en los últimos años para el estudio de las políticas públicas y los desafíos de la constitución de un Estado Democrático de Derecho.
En el ámbito del postgrado, se encuentra la idea en la cual las actividades de investigación deben buscar la cooperación y el intercambio institucional, con miras a la excelencia y la interdisciplinaridad necesarias para su internacionalización. La Maestría Profesional en Planificación y Políticas Públicas, siguiendo tal comprensión, representó un esfuerzo académico de rescate de una deuda social de la universidad con el desarrollo sociopolítico de la población regional y, más específicamente, de la población de Ceará.
Este programa surgió de la necesidad de atender una reivindicación del Estado de Ceará de dotar a dicha región de mecanismos ágiles para promover la recuperación de la enorme disparidad regional en la formación de personal de alto nivel de cualificación y de producción académica. Lo que viene siendo desarrollado está contribuyendo tanto a la ampliación de una inteligencia local, cuanto a una masa crítica capaz de asegurar los recursos humanos necesarios para el desarrollo sociopolítico del Estado en la formulación e implementación de las políticas públicas. Su experiencia es reconocida regionalmente y demandada por las más distintas instituciones del Norte y Nordeste brasileños. Su vinculación en la CAPES, hasta 2017, fue con el Comité de Sociología. Sin embargo, los Comités de Sociología y de Ciencia Política, junto con la Coordinación del Curso, llegaron a la conclusión de que el mismo deberá vincularse, a partir de 2018, al Comité de Ciencia Política.
Los resultados positivos – expresados en unas 400 disertaciones sometidas, en la nota 5,0 en el proceso de evaluación de la CAPES, en la demanda por convenios de diversas universidades de los estados y federales y amplia inserción social – están exigiendo una profundización en su experiencia formativa. Los diagnósticos nacionales, los reclamos de los egresados de la Maestría y las demandas regionales apuntan a la necesidad de un Doctorado en Políticas Públicas.
El Plan Nacional de Postgrado 2011-2020 (PNPG) abrió espacio para experiencias innovadoras en el campo de la formación profesional, articulando esa necesidad coyuntural del país con la realidad de sus instituciones académicas: la experiencia vivenciada por la Maestría Profesional en Planificación y Políticas Públicas (MPPPP) y el apoyo de profesores e investigadores con una elevada calificación en el área de la Ciencia Política de la Universidad Federal de Ceará (UFC) permitió la formación de un equipo capaz de proponer un Programa de Doctorado en Políticas Públicas de la UECE.
El ingreso de científicos políticos con producción específica en el área, la experiencia en otros programas, la participación en nuevos grupos de investigación e la inserción internacional garantizaron la masa crítica necesaria a los desafíos de un doctorado como el que existe ahora. Sumada a tal grupo de profesores se encontró disponible una estructura capaz de atender a los nuevos desafíos institucionales: grupos de investigación y laboratorios estructurados; red de inserción social consolidada; bases de datos actualizadas; estructura informatizada; periódicos impresos y digitales con buena inserción nacional e internacional; sistema de enseñanza a distancia; bibliotecas virtuales; sector de producción visual, radio y TV digital.
Este doctorado, por lo tanto, tiene como meta la formación de un núcleo de excelencia que ya nacerá fuerte y consolidado. La base teórica y empírica de los científicos políticos de la UFC integrada a la experiencia teórica y práctica de planificación y evaluación de los profesionales de la UECE es un hito en la relación entre instituciones universitarias y en el mundo político y administrativo de la región.
El Doctorado en Políticas Públicas fue creado por la Resolución del CEP nº 3924 y del CONSU nº 1206, de la Universidad del Estado de Ceará, el 6 de mayo del presente año y fue recomendado por la CAPES en 2016. Su primera clase se inició en 2017.